“赤色院子”敢为全国先

“赤色院子”敢为全国先


“赤色院子”敢为全国先



  

“一心一议”协商议事现场。
  居民在社区党群服务中心活动。
开栏的话
  党的十九大对党的建设提出了新任务新要求。当前,济南正面临着走在前列、扬起龙头的重大机遇,必须牢固树立“抓好党建就是最大政绩”理念,切实将党建作为做好各项工作的根本保证。
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  再有半个月左右,乐山小区南区9号楼的加装电梯就投入使用了,这让居民王大爷兴奋不已,他直言,多亏了庭院党小组成员的努力推动。
  不仅如此,作为济南最早的旧城改造开放式小区,乐山小区在两年时间内“改头换面”,“红色庭院”党建理念成为其中的关键。让“红色”力量嵌入最小单元、释放最大活力,由该小区在全国率先探索打造的“红色庭院”党建品牌,正发挥着越来越强大的作用,凸显着越来越明显的效果。
庭院党小组发力,破解“电梯难题”
  12月13日,乐山小区南区9号楼前,硕大的电梯钢结构已经安装完成,工人们正在进行最后的施工。预计明年元旦前后,电梯就能投入使用了,而电梯的安装过程,却让几位居民不约而同地表示“确实不容易”。
  今年年初,乐山小区南区9号楼的庭院党小组成员听说老旧小区可以加装电梯了,又了解到楼上部分居民有加装电梯的需求,就联系电梯公司,想利用井子楼的优势在井道里安装,不用改管道,花费少。安装方案出来后,庭院党小组成员挨家挨户了解情况发现,56户居民全部同意绝非易事。因为户型不同,部分楼层的窗户开在井道里,业主担心该方案会导致遮挡和噪音等问题,拒绝签字。
  庭院党小组成员再次找到电梯公司,重新勘查、重做方案,重新入户征求意见。最终确认电梯安装在楼梯外部。居民们意见统一了,但第二个难题又来了。加装电梯必须提供“原楼房的施工图纸”,但该小区是1989年建成的,居民们找了多个部门,都未查到这栋楼的施工图纸。电梯安装又陷入僵局。
  很多居民认为,电梯安不起来了。但庭院党小组下定决心,一定要解决这一难题。于是积极协调多个部门,最终请相关部门重新进行了测绘。
  施工终于开始了,但挖开地基又发现,地下水、电、暖、气等管道错综复杂,无法施工。庭院党小组成员不气馁,一一协调各部门、征求住户意见,最终把所有管道全部改道。迄今,庭院党小组召开民主协商会20余次,确保电梯安装顺利施工。
因地施策,把党小组建在庭院里
  “没有庭院党建这种方式,电梯就装不起来”,王大爷一字一顿地说。
  杆石桥街道办事处党工委书记齐志为告诉记者,2016年,杆石桥街道率先提出庭院党建理念,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。今年以来,杆石桥街道党工委结合乐山党群服务中心的提升,在区域化党建的基础上,探索打造了庭院党建品牌“2.0版本”——红色庭院。
  乐山小区建成于上世纪80年代,根据当时的建筑特点,每栋楼前都设有一片空地,空地和住宅楼构成了一个个“庭院”。杆石桥街道办事处主任燕晓静称,该小区居住的老年人比较多,大家对自己庭院的事务很热心。根据这些特点,在乐山小区以庭院为单位建立了党小组。以“社区综合党委—网格党支部—庭院党小组”三级网络为组织架构,在楼前楼后进一步细分出35个庭院,下设35个庭院党小组,社区302名自管党员在各自庭院党小组中发挥作用,23家区域化党建成员单位参与共治共建,同时充分发挥志愿者队伍、社会组织、专业社工作用,把党组织的活动阵地推到居民院里,把服务送到群众面前,形成“院事院解决,民事商量办,发展共推动”的庭院党建新模式。
院事院解决,小区变身“小别墅”
  基层党组织本身具有紧密联系群众、直接服务群众的特点。而以庭院为单位的党建模式,更将“院事院解决,民事商量办,发展共推动”的优势发挥得淋漓尽致。
  乐山小区南19庭院东侧紧邻主干道。该庭院党小组成员张桂银发现,原本朝北的庭院出入口存在安全隐患,于是就召集大家院内召开协商民主会,党小组成员征求业主意见建议,拿出整改方案,报到社区综合党委。施工期间,有人表示反对,老党员们做了大量解释等工作。最终,大家统一了意见。经过公示等环节,在今年的提升打造中,该庭院将院门从北面改到东面,原来的北门只保留一个小门用作紧急出入口。新出入口人车分流,还设置了无障碍通道,不仅消除了安全隐患,还提升了小区环境,美观方便,得到居民认可。前一阵,一位居民的亲戚来串门,看到庭院的整体变化后吃惊地问她,“你们这是住上小别墅了吗?”
  “自己的庭院自己最了解,自己的庭院自己最上心。”小区居民刁会林说,对于党员来说,一个庭院中的党员容易拉近距离、产生共鸣。乐山小区社区居委会主任、综合党委书记顾美旋表示,之前党员进行学习、活动都是统一时间、地点,人数多、范围大,召集起来很困难,现在庭院党小组成员可以根据自己庭院里党员的时间开展“三会一课”等学习,既拉近了邻里关系,又丰富了庭院生活。
党员带动+居民参与,老旧小区换新颜
  南23庭院居民田宝华喜爱京剧,在她的带动下,庭院里多位居民经常聚在一起吹拉弹唱,不仅愉悦身心,下一步他们还准备排练节目,给小区居民们演出。除了京剧项目,在宽敞明亮的乐山党群服务中心,舞蹈、面塑等娱乐活动一应俱全,就连82岁的中国齐笔非遗传承人朱长春也经常来到这里,现场制作、讲解,传承非遗文化。在被叫做“方寸间”的便民服务中心,30平方米空间内承载106项便民服务,吸纳自管党员志愿者、区域化党建成员单位为居民提供服务。
  齐志为介绍,把党组织的活动阵地设在居民院里,便于组织和开展活动,改变了过去耗时很长且不能保证出勤率的状况。其次,各党小组可以自定题目进行活动,这样的题目往往是党员和居民们最关心、最需要的。最重要的是,党员活动居民看得见、摸得着,激活了党小组这一组织单元,把服务送到群众面前,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用。
  党员发挥先锋模范作用,带动居民参与共建共管,这样的模式已经使乐山小区发生了显而易见的变化。两年前,作为一个老旧开放式小区,这里充斥着占道经营的菜市场、混乱无序的停车场,商铺油烟扰民、私搭乱建、设施老化、占道经营等难题让居住者闹心,旧、堵、乱、挤成为常态。而今,乐山小区已相继完成餐饮店转型、修建停车场、步行街改造升级等,一个建成30年的老旧小区,以庭院式社区的新面目,重新焕发出青春的光芒。(济南日报融媒报道组 胡磊 赵晓明 吉颐 赵倩 高志川)
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